El Proyecto de Ley que actualmente avanza en la Cámara de Representantes y que busca establecer un nuevo marco técnico e institucional para la definición, seguimiento y ajuste de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y de los presupuestos máximos del sistema de salud, ya genera observaciones desde distintos sectores del país. Aquí te contamos.
Desde Fepasde presentamos observaciones jurídicas y técnicas al articulado del proyecto, con el propósito de fortalecer la garantía del derecho fundamental a la salud, proteger al talento humano en salud y aportar a la sostenibilidad financiera del sistema.
La iniciativa legislativa propone la creación de un Comité de Expertos con funciones vinculantes, además de nuevos criterios metodológicos, financieros y de información para la definición y monitoreo de la UPC, considerada uno de los pilares financieros del sistema de salud colombiano.
Pago oportuno al talento humano en salud: una de las principales observaciones
Dentro de las observaciones presentadas, desde Fepasde propusimos precisar la destinación de los recursos de la UPC, incluyendo de manera expresa el pago oportuno y suficiente al talento humano en salud.
Durante años, profesionales de la salud en distintas regiones del país han reportado retrasos recurrentes en sus pagos, situación que impacta sus condiciones laborales y afecta el funcionamiento del sistema de atención.
Por esta razón, propusimos incluir en el proyecto la obligación de destinar un porcentaje específico de los recursos de la UPC al pago del talento humano en salud. La medida buscaría fortalecer los mecanismos de control sobre el flujo de recursos y promover pagos oportunos por parte de las IPS bajo el entendido de que el personal de la salud es una de las bases que permiten el funcionamiento del sistema y los recursos UPC deben ser utilizados para garantizar su pago oportuno respetando el derecho al mínimo vital.
Más participación técnica y científica en las decisiones sobre la UPC
Otro de los puntos planteados desde Fepasde está relacionado con el fortalecimiento de la gobernanza y el funcionamiento del Comité de Expertos encargado de definir y monitorear la UPC.
Dentro de las observaciones, propusimos ajustar la conformación y las reglas operativas de este comité, incluyendo la participación de actores clave como la ADRES y las sociedades científico-gremiales, con el fin de garantizar decisiones más técnicas, transparentes y alineadas con las necesidades reales del sistema de salud.
Garantizar recursos suficientes para la atención en salud
Desde Fepasde también señalamos la importancia de incorporar criterios de suficiencia financiera en la definición de la UPC, con el objetivo de asegurar el financiamiento integral de servicios y tecnologías en salud.
Garantizar recursos suficientes es fundamental para proteger el acceso efectivo de los pacientes a la atención médica y, al mismo tiempo, asegurar condiciones laborales dignas para el talento humano en salud.
Un debate clave para el futuro del sistema de salud
El proyecto, que se encuentra próximo a su tercer debate en la Cámara de Representantes, es considerado una de las iniciativas más relevantes para el futuro financiero y operativo del sistema de salud colombiano.
Desde Fepasde reiteramos la importancia de seguir de cerca esta discusión legislativa y de garantizar que el texto final contemple mecanismos que protejan a los trabajadores de la salud, fortalezcan la sostenibilidad del sistema y garanticen el derecho efectivo a la atención médica en Colombia.
