Por medio del borrador del proyecto de Resolución de la “Política Nacional de Talento Humano de Enfermería” como estrategia para el fortalecimiento del sector , el Ministerio de Salud busca promover la calidad y la efectividad del ejercicio profesional de quienes hacen parte de este gremio. El documento se encontrará disponible para comentarios y recomendaciones ciudadanas hasta el próximo 20 de diciembre.
Según cifras de la de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCED, con corte al 2018, en Colombia hay 1.3 enfermeras por cada mil habitantes; de ese tanto, para el mismo año, la Dirección de Desarrollo del Talento Humano en Salud registró 66.095 profesionales de enfermería y 273.359 auxiliares de enfermería, con lo cual para el momento del estudio Colombia contaba con cerca de 12 profesionales por cada cien mil habitantes.
. En relación, cabe resaltar que, el talento en enfermería representa un actor esencial que materializa, articula y coordina parte de las acciones sectoriales e intersectoriales del Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS, asegurando la calidad y acceso para el goce efectivo del derecho fundamental de la salud y el alcance de la salud universal, optimizando la disponibilidad, eficiencia y resolutividad del THS, y orientado a la obtención de mejores resultados en salud.
La Política Nacional de Enfermería y el Plan Estratégico decenal 2020 -2030 contiene un diagnóstico de las principales problemáticas de enfermería en Colombia y recoge los retos y planteamientos que los profesionales de la disciplina proponen para generar contextos que favorezcan el trabajo digno, el desarrollo integral y el fortalecimiento de sus dimensiones de formación, desempeño, gestión, crecimiento individual y colectivo. Lo anterior, teniendo en cuenta que enfermería es una “profesión liberal y una disciplina de carácter social”.
Entre las consideraciones que plantea el documento de “Política de Talento Humano en Enfermería” se establecen tres grandes áreas de trabajo que requieren importantes cambios en el país 1) Condiciones laborales y desarrollo profesional de Enfermería, 2) Educación en enfermería y calidad en la formación y 3) Autonomía y liderazgo profesional, lo anterior, tiene como fin, visibilizar y potencializar el ejercicio de la profesión de enfermería, a través de una ruta de acción decenal, como aporte a la atención integral en salud de la población en Colombia
El borrador de resolución, también incluye la caracterización del talento humano de enfermería y sus principales problemáticas; entre los aspectos evidenciados se hace hincapié en la inequidad entre las obligaciones y responsabilidades de los profesionales y los derechos que estos como ciudadanos merecen en un contexto digno para el desarrollo individual como profesionales y como personas que deben velar por su propia salud y bienestar. En relación, según los registros de la Planilla Integrada de Aportes -PILA-, para el año 2018 el salario, base de cotización promedio para un profesional de enfermería fue de $2.638.410 y un auxiliar de enfermería $1,191.604.
Otras problematicas expuestas en el proyecto de resolución del Ministerio de Salud son: la precarización laboral debido a bajos salarios, sobrecarga laboral, excesiva rotación de personal, malas condiciones contractuales, numerosos riesgos biopsicosociales, escasez de personal, inestabilidad laboral, deterioro de la seguridad social y vulneración del ejercicio de la libre asociación y negociación. Adicional, se menciona que se realiza subutilización de profesionales y son destinados a labores administrativas.
¿Qué propone la Política de Talento Humano en Enfermería?
El plan estratégico 2020- 2030 cuenta con 4 líneas operativas, cuyos objetivos son pensados a partir de diciembre de 2022 e incluye:
- Ratificación del Convenio 149 de 1977 de la OIT, por parte del Gobierno Nacional: el ideal es contar con el aval sobre el empleo, las condiciones de trabajo y de vida del personal de enfermería.
- Formalización laboral y Seguridad y salud en el trabajo: en este aspecto, se planea:
- Contar con un observatorio laboral de enfermería
- Realizar un estudio de condiciones sociales, laborales, de retención, migración e inmigración del personal de enfermería en el país y un plan de intervención y solución a las problemáticas identificadas
- Mínimo el 30% del personal de enfermería tendrá contrato laboral con seguridad social, y en cada año siguiente
- Mínimo el 30% de las instituciones hospitalarias públicas, privadas y mixtas cumplirá la ratio de personal de enfermería-paciente.
- Mínimo el 30% de las instituciones empleadoras, públicas privadas y mixtas del país aplicará la escala salarial definida para el personal de enfermería.
- A diciembre de 2023, con el liderazgo del CTNE se habrá implementado el número de horas de trabajo máximo semanal y por turnos del personal de enfermería, en al menos el 50% de las IPS públicas, privadas y mixtas del país.
- A 2023 habrán aumentado en un 50% sobre el número actual de plazas para el desarrollo del servicio social obligatorio de enfermería
- Libertad sindical y negociación colectiva: la intención es a diciembre de 2022 se contará con una normativa del gobierno nacional en la que se protege el derecho de la libertad sindical y la libertad de asociación
- Educación continua y formación de posgrado, en el ámbito laboral: se propone a 2022 ampliar las ofertas de formación continua y posgradual en temáticas relacionadas con liderazgo, negociación, política pública, gestión sanitaria, entre otras.
Usted puede realizar comentarios y sugerencias al documento hasta el 20 de diciembre a través de los correos: kbaquero@minsalud.gov.co – eortega@minsalud.gov.co. Por su parte la S.C.A.R.E y el Fepasde fieles a su compromiso de velar por el ejercicio digno de sus afiliados estará presentando próximamente comentarios al documento en beneficio del talento humano en salud que hace parte del gremio de la enfermería.
Para consultar el borrador completo de la resolución lo invitamos a ingresar aquí
